أوغندا بالعربي – ديلي مونتور
تخطط الحكومة لاقتراض تريليون شلن من الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (NSSF) لبناء حرم جامعي يضم الوزارات في بويبججا على طريق عنتيبي ، حسب ما كشفه المرصد
تقول مصادر رفيعة المستوى أن التكنوقراط في وزارة الأشغال ، التي ستشرف على البناء ، بدأوا العمل على مخططات التصميم التي ينوون استكمالها بحلول يونيو.
لتمويل هذا المشروع ، فإن أغنى صندوق ادخار في شرق إفريقيا – بأصول تبلغ قيمتها 17.25 تريليون شلن – سيقرض الحكومة تريليون شلن. نحن ندرك أن هذا قد تم تمكينه من خلال بند تم صياغته بعناية في قانون تعديل NSSF ، وهو مغطى بنص غامض.
تنص المادة 1 من القسم 30 من قانون تعديل NSSF على ما يلي: “يجب استثمار جميع الأموال في الصندوق ، بما في ذلك حساب الاحتياطي ، والتي لا يلزم تطبيقها في الوقت الحالي لغرض الصندوق في مثل هذا الاستثمار الذي قد يكون التي يحددها المجلس بالتشاور مع الوزير المسؤول عن المالية “.
تقرأ المادة 2 من القسم المعدل: “… على الرغم من أحكام أي قانون آخر ، يجوز لمجلس الإدارة استخدام الخبرة الداخلية أو مديري الصناديق في الاستثمار بموجب القسم الفرعي.”
سمح قانون تعديل NSSF ، الذي تم نشره في الجريدة الرسمية في مارس 2021 ، بالوصول على المدى المتوسط لأعضائه بتكلفة تريليون شلن. لأول مرة منذ عقد ، في سبتمبر 2022 ، أعلن NSSF معدل فائدة من رقم واحد بنسبة 9.65 في المائة تم دفعه للأعضاء. يُعزى هذا الانخفاض من 12.15 في المائة في العام السابق إلى دفع استحقاقات منتصف المدة ، والتوابع الوبائية لـ Covid-19.
مخاوف كثيرة
لكن البند ، الذي يمنح الحكومة تفويضًا مطلقًا للوصول إلى الأموال ، أثار الشكوك. وتكثر المخاوف من أن هذا قد يعرض صندوق الادخار للسيطرة المهيمنة للحكومة التي قد يفوق افتقارها للاقتصاد في الاقتراض ورغبة الاقتراض للحفاظ على هيكل متضخم التزامها بخدمة الديون
خلال مقابلة هاتفية مع مونيتور ، قال السيد كيث موهاكانيزي ، السكرتير السابق للخزانة والسكرتير الدائم الحالي في مكتب رئيس الوزراء: “هذا استثمار مالي كبير يجب على مجلس الإدارة فيه استشارة الوزير لأن هذا هو كان القانون يقول طوال الوقت “.
تابع السيد محكانيزي ، الذي خدم سابقًا في مجلس إدارة NSSF ، ما يلي: “إذا لم يتم ذلك ، فهناك مشكلة كبيرة”.
عرض السيد باتريك أوكيلاب ، نائب وزير الخزانة ، عند الاتصال به ، ردًا مقتضبًا – “لا تعليق”.
ادعى السيد جيم موغونجا ، المتحدث باسم وزارة المالية ، أن القصة كانت “ستار من الدخان”.
“كل من يعطيك هذه المعلومات يحرفك عن قصة أكبر. لا يوجد شيء غير منتظم حول ما يتم فعله والمال لم تتم الموافقة عليه بعد ، “قال السيد موغونغا.
قانون NSSF: ما الذي يخبئه لك؟
محاولات التعرف على السيد باتريك أيوتا – القائم بأعمال مدير NSSF – حول التطور الأخير بما في ذلك الفائدة على القرض ، ومدة القرض وتأمينه كانت بلا جدوى لأنه لم يستجب لمكالماتنا ونصوصنا المستمرة.
الديون المعدومة
في وقت سابق من هذا الأسبوع ، كشف البنك المركزي أنه ينفق 30 في المائة من الضرائب لخدمة الدين ، مما يؤدي بالتالي إلى زيادة الضغط على الإيرادات المحلية لتمويل التزامات الدين على حساب بنود الميزانية الأخرى ذات الأولوية.
في التفاصيل الواردة في تقرير حالة الاقتصاد عن الفترة المنتهية في ديسمبر ، أشار بنك أوغندا إلى أن “مدفوعات الفائدة وخدمة الدين تواصل الضغط على الإيرادات المحلية” ، منتهكة بذلك عتبة إطار إدارة الدين العام لعام 2018 (PDMF) البالغة 12.5 في المائة من الإيرادات المحلية ، لتنمو إلى 30 في المائة في العام المنتهي في أكتوبر من 24 في المائة في نفس الفترة من عام 2020.
