أوغندا بالعربي – كمبالا
جدد الرئيس الأوغندي يويري موسيفيني امس دعوته الطويلة الأمد لـاتحاد شرق إفريقي، واضعاً الوحدة السياسية والاقتصادية الإقليمية كـالمسار الأكثر قابلية للتطبيق نحو الازدهار والأمن الاستراتيجي للقارة، لكنه رفض مرة أخرى رؤية الزعيم الليبي الراحل معمر القذافي لـ”الولايات المتحدة الإفريقية” ووصفها بأنها غير عملية.
بصفته أحد القادة القلائل الباقين الذين عاصروا نضالات التحرير قبل وبعد الاستقلال، قدم موسيفيني عرضاً تاريخياً عميقاً لـالتكامل الإقليمي خلال قراءة موازنة أوغندا الوطنية 2025/26 في ساحة كولولو للاستقلال.
سعى في تصريحاته المطولة إلى استحضار أحلام إفريقيا ما بعد الاستعمار مع التحذير من وهم الوحدة بدون هياكل عملية ومجدية اقتصادياً.
دعوة للاتحاد السياسي ونموذج الجماعة الاقتصادية لدول شرق إفريقيا (EAC)
وقال موسيفيني: (اسمحوا لي أن أبدأ بالسؤال الأكثر أهمية وهو الاتحاد السياسي لشرق إفريقيا والاتحادات المحتملة الأخرى في أجزاء أخرى من إفريقيا).
مؤطراً القضية من خلال النسب الأيديولوجي لـدعاة الوحدة الإفريقية مثل دبليو. إي. بي. دو بوا وماركوس غارفي، بالإضافة إلى قادة التحرير مثل كوامي نكروما، ويوليوس نيريري، وجومو كينياتا.
ولكن على عكس نكروما والقذافي، اللذين دعوا إلى دولة إفريقية عظمى مركزية، يدعم موسيفيني، أحد أطول القادة خدمة في العالم والذي يبلغ 81 عاماً في سبتمبر الجاري، نهجاً من القاعدة إلى القمة للاتحادات بناءً على الحقائق الإقليمية والمبادئ الديمقراطية.
وتساءل بلاغياً: (هل سمعتم عن شرق إفريقيا؟ هل سمعتم عن إفريقيا؟” محذراً من أن الهوية المشتركة وحدها لا يمكن أن تحل محل الوحدة الهيكلية)
تم طرح نموذجه المفضل، جماعة شرق إفريقيا (EAC)، التي أُعيد إحياؤها في عام 1999 وتضم الآن ثماني دول (أوغندا، كينيا، تنزانيا، رواندا، بوروندي، جنوب السودان، جمهورية الكونغو الديمقراطية، والصومال)، كأساس لـاتحاد سياسي في نهاية المطاف.
يُعتبر التكتل، والذي يزيد عدد سكانه عن 300 مليون نسمة ويبلغ إجمالي ناتجه المحلي الإجمالي أكثر من 300 مليار دولار، أحد أكثر التكتلات الواعدة في إفريقيا للتكامل الاقتصادي.
أشار رئيس أوغندا منذ عام 1986 إلى أنه (إذا تم تنفيذه بالكامل، فإن التكامل الاقتصادي سيعالج قضية الازدهار).
ومع ذلك أضاف أن الازدهار وحده لا يكفي، حيث تحتاج إفريقيا أيضاً إلى الأمن الاستراتيجي.
وقال: (لا ينبغي أبداً أن يتعرض شعوبها للتهديد من أي طرف، بعد أن مروا بخمسة قرون من تجارة الرقيق والاستعمار والاستعمار الجديد).
فشل الاتحاد السابق ودروس من الماضي
ذكّر موسيفيني بأن منطقة EAC كانت ذات يوم على وشك تحقيق اتحاد سياسي ولكنها تعثرت.
وذكر: (في عام 1963، كنا على وشك تحقيق الاتحاد السياسي لشرق إفريقيا. يمكنكم رؤية الإعلان من قبل قادتنا. ومع ذلك، على طول الطريق، أصاب بعضهم التردد).
وشدد موسيفيني (لهذا السبب يجب الإشادة بالمعلم نيريري ومزي كارومي كبعض أكثر الأفارقة إخلاصاً الذين عاشوا على الإطلاق).
جادل موسيفيني بأنه لو تحقق الاتحاد، لكان من الممكن تجنب العديد من أزمات المنطقة.
وأضاف (بالتأكيد، لما استولى أمين على السلطة في أوغندا. ربما كان من الممكن التعامل مع مشاكل رواندا وبوروندي بشكل مختلف. وربما كان من الممكن التعامل مع مشاكل جنوب السودان والصومال بشكل مختلف، وكذلك مشكلة الكونغو.” وأضاف: “أوغندا وكينيا وتنزانيا تحت سلطة سياسية واحدة لكانت قوية جداً لدرجة أن صوتها في هذه الأمور كان سيكون حاسماً)
“أوغندا في الفضاء، إفريقيا إلى القمر” والاستقلالية الاستراتيجية
يعكس انهيار مشروع اتحاد EAC الأولي بحلول السبعينيات، والتأخيرات المستمرة في الاتحاد السياسي اليوم، تحديات أعمق تواجه التكتل، ومن ضمنها ذلك مخاوف السيادة، وعدم الثقة، وتوترات التجارة، والقومية، والتزام غير متكافئ بين الدول الأعضاء.
ومع ذلك، أصر موسيفيني في 12 يونيو على عملية الاتحادات الإقليمية بدلاً من حكومة عموم إفريقيا.
اشتهر القذافي، الذي حضر قمة الاتحاد الإفريقي في كمبالا في يوليو 2010، بحملته من أجل حكومة إفريقية واحدة، وجيش واحد، وعملة واحدة.
لكن موسيفيني، الذي تعاون ذات مرة مع القذافي خلال السنوات الأولى للاتحاد الإفريقي، تراجع منذ ذلك الحين عن تلك الرؤية. بدلاً من ذلك، يدعو إلى اتحادات تقوم على التاريخ المشترك، والأسواق الوظيفية، والضرورة الاستراتيجية.
تأتي تصريحاته في وقت تتعمق فيه حالة عدم الأمن في جميع أنحاء القارة. الحرب الأهلية في السودان أدت إلى نزوح الملايين. شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية لا يزال غارقاً في عنف الميليشيات. منطقة الساحل تعاني من موجة من الانقلابات والإرهاب. والصومال، أحدث الوافدين إلى EAC، لا يزال يواجه تهديدات المتمردين.
ومع ذلك، يظل موسيفيني مقتنعاً بأن “الاتحادات محلية المنشأ” يمكن أن توفر كلاً من الاستقلالية الاستراتيجية والمرونة الاقتصادية بطرق لا تستطيعها الأساليب العالمية من أعلى إلى أسفل.
الازدهار والأمن الاستراتيجي ورسالة الوحدة الإقليمية
حدد موسيفيني “مهمتين تاريخيتين”: الازدهار والأمن الاستراتيجي، مدعومتين بأربعة مبادئ أيديولوجية: الوطنية، والوحدة الإفريقية (Pan-Africanism)، والتحول الاجتماعي والاقتصادي، والديمقراطية.
باستخدام الفائض الزراعي لأوغندا كمثال، شدد على إلحاح التجارة البينية الإفريقية. وقال: (الازدهار لا يمكن أن يأتي إلا من إنتاج سلعة أو خدمة… وبيعها بشكل مستدام).
في لحظة رمزية، قارن موسيفيني الانقسام الداخلي لإفريقيا بـسباق: “عند الحديث عن الأمن الاستراتيجي متعدد الأبعاد، أربع دول فقط وصلت إلى القمر: الولايات المتحدة الأمريكية، روسيا، الصين، والهند.
هل يمكن لأوغندا إدارة برنامج فضائي جاد حتى عندما تصبح دولة عالم أول؟” وتساءل (بينما كنا نحاول الإجابة على هذا السؤال، كانت هناك إجابة قدمها أسلافنا قبل الاستقلال. كانت هذه: ‘أوهورو نا أوموجا’ – ‘الحرية والوحدة).
هذه الوحدة، كما اقترح موسيفيني، ليست قارية من الناحية النظرية بل إقليمية في التطبيق.
وقال: (السوق الداخلية ليست كافية. هكذا حددنا (حزب الحركة الوطنية الحاكمة) المبدأ الأيديولوجي الثاني للوحدة الإفريقية – حب إفريقيا. لماذا؟ لأنك تحتاجها لازدهارك).
يُعتبر موسيفيني على نطاق واسع رجل دولة مخضرم ذو تأثير كبير يتجاوز حدود أوغندا، ويعكس صوته وزنه في الشؤون الإقليمية، مما يعكس فترة ولايته الطويلة ومشاركته العميقة في المشهد السياسي لشرق إفريقيا.
